Proiectele de constructii trebuie sa respecte tot mai multe cerinte privind protectia mediului, utilizarea eficienta a resurselor si gestionarea responsabila a deseurilor.
Aceste conditii devin cu atat mai importante in cazul investitiilor realizate prin programe de finantare europeana, unde respectarea principiului DNSH poate reprezenta o cerinta esentiala pentru implementarea si verificarea proiectului.
Principiul DNSH in constructii nu se refera doar la alegerea unor materiale sustenabile sau la reducerea consumului de energie. Acesta priveste intregul impact al proiectului, de la organizarea santierului si utilizarea utilajelor pana la colectarea, transportul, reciclarea si valorificarea deseurilor rezultate.
Pentru demonstrarea modului in care au fost gestionate deseurile, beneficiarii si constructorii au nevoie de o trasabilitate clara si de documente justificative. Certificatele pentru valorificarea deseurilor pot sustine aceasta documentatie si pot demonstra ca materialele rezultate din santier au fost predate si gestionate prin circuite autorizate.
Ce inseamna DNSH in constructii?
DNSH este prescurtarea expresiei in limba engleza „Do No Significant Harm”, tradusa prin „a nu prejudicia in mod semnificativ”.
Aplicarea principiului DNSH presupune ca o investitie sa nu produca efecte negative semnificative asupra celor sase obiective de mediu:
- atenuarea schimbarilor climatice;
- adaptarea la schimbarile climatice;
- utilizarea durabila si protejarea resurselor de apa;
- tranzitia catre o economie circulara;
- prevenirea si controlul poluarii;
- protejarea si refacerea biodiversitatii si a ecosistemelor.
In domeniul constructiilor, aceste obiective se traduc prin masuri concrete: reducerea emisiilor generate de utilaje si transport, prevenirea scurgerilor de combustibili, limitarea prafului si zgomotului, protejarea solului si a apelor, colectarea separata a deseurilor si valorificarea materialelor care pot fi reutilizate sau reciclate.
De ce sunt importante deseurile pentru respectarea DNSH?
Un santier poate genera cantitati considerabile de beton, caramida, ceramica, metal, lemn, sticla, materiale plastice, gips-carton, ambalaje si alte materiale.
Atunci cand toate aceste deseuri sunt amestecate intr-un singur container, posibilitatile de reciclare si valorificare scad. Materialele reciclabile pot fi contaminate, iar o parte mai mare din cantitate poate ajunge la eliminare sau depozitare.
In schimb, colectarea separata permite directionarea fiecarui tip de deseu catre o operatiune potrivita.
- betonul si caramida pot fi concasate si utilizate ca materiale secundare;
- metalele pot fi trimise catre reciclare;
- lemnul necontaminat poate fi reutilizat sau valorificat;
- sticla si materialele plastice pot fi predate catre instalatii specializate;
- ambalajele din hartie si carton pot fi colectate separat;
- deseurile periculoase trebuie identificate, depozitate si transportate distinct.
Gestionarea corecta a acestor fluxuri sustine tranzitia catre economia circulara si reduce cantitatea de materiale care ajunge la depozitare.
Ce inseamna valorificarea deseurilor?
Valorificarea este diferita de simpla eliminare a deseurilor.
Prin valorificare, deseurile sunt pregatite sau procesate astfel incat sa poata indeplini un scop util, inlocuind, total sau partial, utilizarea unor materii prime noi.
Valorificarea materiala poate include pregatirea pentru reutilizare, reciclarea si anumite operatiuni de rambleiere in care deseurile inlocuiesc alte materiale.
De exemplu, molozul curat poate fi concasat si transformat in agregate reciclate, iar metalele rezultate din demolari pot reintra in circuitul industrial.
In aceste situatii, materialele nu mai sunt tratate exclusiv ca un reziduu care trebuie eliminat, ci ca o resursa care poate fi recuperata.
Ce procent din deseurile de constructii trebuie valorificat?
Conform legislatiei privind regimul deseurilor, titularul autorizatiei de construire sau de desfiintare trebuie sa detina un plan de gestionare a deseurilor rezultate din lucrari.
Planul trebuie sa prevada sisteme de sortare pentru categorii precum:
- lemn;
- beton;
- caramida;
- gresie si ceramica;
- piatra;
- metal;
- sticla;
- plastic;
- gips.
| Cerinta urmarita |
Nivel orientativ |
Observatii |
| Pregatire pentru reutilizare, reciclare sau alte operatiuni de valorificare materiala |
Minimum 70% din masa deseurilor nepericuloase |
Procentul se calculeaza pe baza cantitatilor reale generate si gestionate |
| Materiale exceptate |
Anumite materiale geologice naturale |
Pot fi exceptate materialele incadrate la codul 17 05 04 |
Procentul trebuie urmarit pe baza cantitatilor reale generate si gestionate. Nu este suficienta doar mentionarea unei estimari in documentatia initiala a proiectului.
Beneficiarul trebuie sa poata arata ce cantitati au fost generate, cum au fost colectate si catre ce operatori au fost transportate.
Cum se demonstreaza valorificarea deseurilor?
Respectarea principiului DNSH trebuie sustinuta prin documente care permit urmarirea traseului deseurilor, de la locul in care au fost generate pana la instalatia in care au fost tratate, reciclate, valorificate sau eliminate.
In functie de proiect si de cerintele ghidului de finantare, documentatia poate include:
- planul de gestionare a deseurilor;
- evidenta tipurilor si codurilor de deseuri;
- situatii centralizatoare cu cantitatile generate;
- contracte incheiate cu operatori autorizati;
- formulare de incarcare-descarcare;
- avize si documente de transport;
- bonuri de cantar;
- procese-verbale de predare;
- documente emise de instalatiile de tratare;
- certificate pentru valorificarea deseurilor;
- fotografii privind colectarea separata;
- fotografii privind organizarea santierului.
Lista exacta trebuie verificata in raport cu ghidul de finantare, contractul proiectului si cerintele autoritatii care realizeaza verificarea.
Ce rol are certificatul pentru valorificarea deseurilor?
Certificatul pentru valorificarea deseurilor contribuie la demonstrarea destinatiei finale a cantitatilor colectate de pe santier.
Documentul poate indica informatii precum:
- generatorul deseurilor;
- proiectul sau amplasamentul de provenienta;
- tipul si codul deseurilor;
- cantitatea gestionata;
- operatorul care a preluat deseurile;
- operatiunea de valorificare realizata;
- perioada in care au fost efectuate operatiunile.
Pe baza acestor date, beneficiarul poate centraliza cantitatile valorificate si poate calcula procentul obtinut in raport cu totalul deseurilor nepericuloase generate.
Certificatul nu inlocuieste intregul dosar DNSH si nici celelalte documente obligatorii ale proiectului. Acesta reprezinta insa o dovada importanta pentru trasabilitatea deseurilor si pentru justificarea modului in care acestea au fost valorificate.
Cum se calculeaza procentul de valorificare?
Calculul porneste de la cantitatea totala de deseuri nepericuloase eligibile generate in cadrul proiectului.
| Formula de calcul |
| Procent de valorificare = Cantitatea de deseuri pregatite pentru reutilizare, reciclate sau valorificate material / Cantitatea totala de deseuri nepericuloase eligibile generate x 100 |
De exemplu, daca un proiect genereaza 100 de tone de deseuri nepericuloase eligibile, iar 78 de tone sunt reciclate sau valorificate material, procentul de valorificare este de 78%.
Pentru ca rezultatul sa poata fi sustinut la verificare, toate cantitatile introduse in calcul trebuie sa fie confirmate prin documente.
Ce greseli pot afecta documentatia DNSH?
Colectarea tuturor deseurilor in amestec
Aceasta ingreuneaza sortarea ulterioara si poate reduce cantitatea care poate fi valorificata.
Lipsa unui plan de gestionare
Planul trebuie pregatit de la inceputul lucrarilor, nu dupa generarea primelor cantitati de deseuri.
Alegerea gresita a containerelor
Containerele trebuie stabilite dupa estimarea tipurilor si cantitatilor de deseuri.
Predarea catre operatori neverificati
Autorizatiile operatorilor trebuie verificate inainte de predarea deseurilor.
Lipsa documentelor de cantarire si transport
Bonurile de cantar si documentele de transport sunt necesare pentru confirmarea cantitatilor si a traseului deseurilor.
Utilizarea unor coduri de deseuri gresite
Codurile trebuie stabilite corect si pastrate consecvent in toate documentele proiectului.
Neconcordante intre cantitati
Valorile din centralizatoare, bonurile de cantar, avize si certificate trebuie sa poata fi corelate.
Pastrarea incompleta a evidentelor
Documentele trebuie organizate si arhivate pe intreaga durata a proiectului.
Solicitarea certificatelor doar la final
Unele documente pot deveni dificil de recuperat daca verificarea este amanata pana la inchiderea proiectului.
Confundarea valorificarii cu eliminarea
Depozitarea deseurilor este o operatiune de eliminare si nu trebuie confundata cu valorificarea materiala.
Pentru evitarea acestor situatii, gestionarea deseurilor trebuie planificata inainte de inceperea lucrarilor si urmarita pe intreaga durata a santierului.
Cum poate fi organizata corect gestionarea deseurilor pe santier?
Primul pas este estimarea deseurilor care vor rezulta din lucrare. In functie de proiect, se stabilesc tipurile de containere necesare si zonele in care acestea vor fi amplasate.
Pentru o organizare corecta:
- containerele trebuie marcate clar;
- personalul trebuie informat cu privire la separarea materialelor;
- deseurile periculoase trebuie colectate distinct;
- ridicarile trebuie programate inainte de supraincarcarea containerelor;
- fiecare transport trebuie insotit de documentele necesare;
- documentele trebuie verificate dupa fiecare predare;
- cantitatile trebuie introduse intr-un centralizator.
Prin aceasta organizare, beneficiarul poate urmari permanent procentul de valorificare si poate identifica din timp eventualele diferente sau documente lipsa.
De ce sa colaborezi cu un operator specializat?
Un operator specializat in gestionarea deseurilor poate asigura continuitatea dintre colectarea efectiva de pe santier si documentatia necesara proiectului.
Colaborarea cu un singur partener pentru colectare, transport, valorificare si intocmirea documentelor poate simplifica:
- amplasarea si ridicarea containerelor;
- identificarea tipurilor de deseuri;
- alegerea codurilor corespunzatoare;
- cantarirea cantitatilor;
- transportul catre instalatii autorizate;
- centralizarea documentelor;
- emiterea certificatelor pentru valorificarea deseurilor.
Nello Recycle ofera servicii dedicate proiectelor care trebuie sa demonstreze gestionarea responsabila si valorificarea deseurilor rezultate din constructii.
Serviciul poate sustine pregatirea documentatiei necesare si obtinerea certificatelor pentru cantitatile gestionate, in functie de particularitatile fiecarei lucrari.
Certificate pentru valorificarea deseurilor de la Nello Recycle
Respectarea cerintelor DNSH incepe cu organizarea corecta a santierului, dar trebuie finalizata prin documente clare si verificabile.
Daca desfasori un proiect de construire, renovare, reabilitare sau demolare, Nello Recycle te poate ajuta sa gestionezi deseurile si sa obtii documentele necesare pentru demonstrarea valorificarii acestora.
Solicita informatii despre serviciul de certificate pentru valorificarea deseurilor si stabileste din timp modul in care vor fi colectate, transportate, valorificate si documentate cantitatile rezultate din proiect.
Intrebari frecvente despre DNSH in constructii
Ce inseamna DNSH in constructii?
DNSH inseamna ca proiectul trebuie realizat fara a produce prejudicii semnificative obiectivelor de mediu. In constructii, principiul vizeaza inclusiv consumul de resurse, emisiile, poluarea si gestionarea deseurilor.
Este obligatoriu un plan de gestionare a deseurilor?
Titularul autorizatiei de construire sau de desfiintare are obligatia de a avea un plan de gestionare a deseurilor rezultate din lucrari, care sa prevada inclusiv sortarea principalelor categorii de materiale.
Depozitarea deseurilor este considerata valorificare?
Nu. Depozitarea este o operatiune de eliminare. Pentru calcularea procentului de valorificare sunt urmarite operatiunile de pregatire pentru reutilizare, reciclare si alte forme eligibile de valorificare materiala.
Este suficient certificatul de valorificare pentru dosarul DNSH?
Certificatul reprezinta o dovada importanta privind destinatia si valorificarea deseurilor, dar trebuie corelat cu celelalte documente ale proiectului, precum evidentele cantitative, documentele de transport, bonurile de cantar si contractele cu operatorii autorizati.